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走进阿根廷

阿根廷经济概况

阿根廷共和国是南美洲最国际化的国家之一。她位于南美大陆的东南端,长期以来与欧洲有着密切的联系。在一定程度上,这种联系比美洲大陆其它国家更为深厚。尽管阿根廷在美洲大陆的历史发展中起过显著的作用,但她还是显示了很典型的西班牙传统。20世纪初,人们讨论到一个国家经济繁荣的时候,往往会用“富得象个阿根廷人”这样一句话。
然而,阿根廷的经济在20世纪30年代开始衰退。到了50年代,就不再是世界上最富裕的国家之一,而落入了发展中国家的行列。那些试图回顾历史的人们持续争论着阿根廷发展失败的原因。在过去的10年里, 另一些分析人士开始对她的复苏更为关注。作为一个极其自信的国家,阿根廷开始脱离其过去关注内部的时代,成为一个在当今发展中的国际新秩序中更具世界性的角色。一些观察家认为, 与其说一个新的阿根廷出现在世界面前,还不如说世界正在看到阿根廷回复到一个更传统更乐观的状态。


经济规模
2000年阿根廷国民生产总值达2,850亿美元,其中604亿来自制造业;199亿来自第一产业,238亿来自卫生和教育行业;其余的来自其它产品和服务业。人均国民生产总值为7,650美元,居拉丁美洲之冠。从1990年到1997年,阿根廷的经济在常规项目方面已持续增长了51%。这与前十年有显著的变化:阿根廷统计局用比索(1986年的币值)计算的1980至1990年间阿根廷的国民生产总值显示了一个几近停滞的负增长的经济(1980 年为103亿比索,1990 年则为92亿比索)。
在这个年代的5年里,阿根廷的国民生产总值出现下滑,1985年和1997年下滑达到7%。但是,在1991年,1992年,1993年,1994年和1997年,常规项目的增长非常醒目,分别为10.5%,10.3%,5.7%,8.0%和8.1%。尽管发展不稳定,用现在的美元币值计算,自1980年以来,阿根廷经济年增长率为15%从最初的大约201亿美元增长到2000年的2,850亿美元。在1990年至1994年经济经历了迅速增长之后,1995年的特其拉危机导致当年的国民生产总值下跌2.8%。然而,到1996年下半年,经济得到了复苏并开始高速增长。1996年,用现在的美元币值计算,阿根廷的国民生产总值达2,720亿美圆(如以1993年的币值计算,为2,570美元),比前一年增长5.5%。最大的增长需求来源于固定项目的投资,1996年比1995年增加了8.9%。1996年工业产值的增长为6.5%。
1997年,国民生产总值增长率走势积极,为8.1%,按当时币值计,为2,770亿美元(如按现在币值计,为2,920亿美元)。经济的增长主要是受投资和出口的推动,其次是消费支出。1998年的前三个季度,国民生产总值快速增长,全年的经济增长率为3.9%,按当时币值计,为2,880亿美元(按现在币值计,则为2,980亿美元)。之后,在1998年的最后一个季度,东南亚金融危机,特别是巴西金融危机给阿根廷的出口造成了负面影响。在1999年,这一影响变得更为严重,导致国民生产总值下降了2.9%。到2000年,经济持续衰退,国民生产总值下滑0.5%。

经济组成
2000年约5%的阿根廷国民生产总值来源于农业,23% 来自工业,而 68% 属于服务业。在农业比重减少的同时(1980年占总值的7.0%),工业比重也下降了,1980年为37.8%,而服务业却增长了,1980年为53.1%。1999年约有6.2%的劳动力在农业领域工作,工业为23.1%(采矿,制造业和建设业),服务业为63%。

农业--农场和牧场
阿根廷的富裕长期以来基于牧业和谷物耕作,而农产品一直是阿根廷出口的主导产品。在90年代的前几年,农业生产者发现农产品价格下跌,但他们的成本却提高了。他们缺乏贷款,却要承担高额的出口税。然而,后来这一情况得到很大的改善,1996和1997年的农业是阿根廷经济的亮点。在价格多年持续走低之后,不正常的税种和制度的取缔、市场的开放和国际上商品价格的上扬等多种因素一起促进了高附加值产品和加工食品的出口。
尽管农业在国民生产总值的比例已经降到相对较低的水平,如果将附加劳动,譬如食品加工,运输和相关服务计算在内,整个经济的30%仍然依赖农业。
很多阿根廷工业从事于初级农产品的加工。20世纪80年代早期,农产品的出口约占整个出口外汇的四分之三。1997年阿根廷的农场雇佣了大约一百万人(约140万人依赖农场谋生)。总数达42万多家的农场中,大量的是小型的家庭操作模式,但27.500家大型农场(规模超过1.000公顷,折合2.470英亩)的产量占据了总产量的很大份额(近40%)。
1997年8月,是阿根廷过去67年来、首次出口牛肉到美国(该国在1997年5月声明为非口蹄疫区)。阿政府希望增加牛肉出口到美国以及其它非传统市场,牛肉生产商将此视为通往亚洲市场和日本的重要渠道。
1998和1999年国际商品价格下滑,而一些国内某些生产税提高了,降低了这一领域的竞争力和增长势头,再次面临经济和金融困难。

渔业和林业
阿根廷的渔业产量增长迅速,1990至1997年间增加了近138%,达137万吨。然而,最新的捕捞数量超过了承受力由此限制了未来几年的产量:1998年的产量降为112万吨,1999年和2000年的形势更糟,政府因此将会限制捕捞季节。
20世纪80年代至1992年间原木的产量持续增长,1993年回落,随后几年继续增长。二级产品(如纸张,纸浆,木材,木片,木板等),在20世纪90年代有小幅增长。
根据用于主要商业领域的土地富饶程度估算,阿根廷在林业方面有着很大的发展潜力。据农业部统计,1997至2004年间,估计将有410亿美元用于投资林业,其中大约60%会是外资。

未来发展方向
不断增长的投资激励措施使阿根廷渔船和渔业加工设备得以现代化,旨在扩大出口。阿根廷政府制定了新农作物和非传统产品的发展计划,特别是谷物加工,谷物附属产品,加工食品,水果,花卉和其它有机生长作物。关于其它国家对阿根廷牲畜健康问题的贸易限制,政府成功地建立了疫苗机制,并逐渐改善卫生条件以提升贸易伙伴的信心。如果一步挖掘农业潜力,无论是为满足国内需要还是为增加出口,将需要更多的基础设施的投资(包括冷冻,加工和运输设备);灌溉;化肥和杀虫剂;市场营销;推广和信息体制。改善的信贷机制也是阿根廷农业潜力发展的必要条件。


工业
工业部门包括制造业, 矿产业和建筑业。总体来说, 工业部门在2000年雇用了23.1% 的劳动力。 工业的发展始于第一次世界大战,在此之后的十年工业加速发展。随着阿根廷上世纪90年代开始的推动经济多样化,工业增长出现了。阿根廷的工业大发展主要集中在布宜诺斯艾利斯省,圣塔菲省和科尔多瓦省。其中布宜诺斯艾利斯聚集了40%的工业生产部门。其他地区利用其自然条件和劳动资源发展了一些特殊的工业。阿根廷的企业大部分都是小企业。30名雇员以下的小工厂遍布整个阿根廷,很少有500人以上的工厂. 阿根廷的工业中心每十年就会有变化。在1930年之前,大多数工业成品都是进口的。40年代,流行进口的工业替代品,但是大多数工业产品在世界市场上仍然不具备竞争力。因此虽然工业在国民生产总值中是农业的五倍,但是出口额只有30%。在50年代后期和60年代,工业产品从消费品扩大到初级钢材,石油化工和汽车工业。投资的多样化和中级产品开始出现在60年代和70年代,那个时候整个市场还是被政府运用进口限制保护着。虽然一些限制和过量生产使工业出现了一点停滞,但是阿根廷工业在70年代仍然在增长。特别是在基础冶金,机械和石油化工上呈现多样化。在80年代经历了一定的停滞之后,90年代随着经济改革和91年开始的经济开放,阿根廷的工业又开始继续增长。复杂的国家工业形成了。在1990-1991年,生产增长了40%,工业出口增长了87%。建立南方共同市场以扩大市场的方案也刺激了国内外对工业投资的兴趣和工业生产。

矿业
这个部门已经多年 没有很大增长了. 但是在最近几年,一次大规模法律框架的改革促 使 该 部门 的 生 产在 93 年到98年增加了145% 。外国 对 这个 部门 的投资增长 很快。到1996年底,增长了67%。1999年,矿业雇用了劳动力的0.5%。为了提高产值,增加该部门的出口,阿根廷政府已经取消了对国外投资的控制,并将税收降至最低以吸引更多的投资。
1993年-1998年预计累计投资达230亿美金。估计 1993-2002 年,投资额将达到420亿美金。 1999年的产值是130亿,到2002年是240亿美金。
1991年,在政府取消了石油管理,并把垄断的国有石油工业私有化之后,国外公司已拥有石油开采和发展的许可权。石油生产从1990年的2810万立方米上升到1999年的4900万立方米。从1994年到1999年,阿根廷通过取消管理和自由化石油企业吸引了250亿美元的投资。

生产部门
近代,阿根廷的生产者总是在机会中挣扎。在1974年和1985年,生产厂房减少了13%,只有109000个。到了1994年只有102000个。在1980年,这个部门的产值占GDP的25.6%,而到了1999年只有19%。
再上世纪90年代,由于进口产品加剧了竞争,很多生产部门受到了严重的影响。比如:纺织,服装,鞋业,非金属矿业等等。其他部门,比如,食品,纸张,饮料,木制品,塑料,石油化工,铝制品,特种钢,和汽车工业却重新获得了力量。投资的增加加快了这些部门的现代化,提高了生产效率。
现在不同的生产部门之间有很大的差异。很多部门面临着竞争激烈的问题。特别是中小型企业,他们很难得到很现代化的技术以及提供具有竞争力的价格。

建筑业
2000年建筑业在整个国民生产总值中占大约4.8%,比 1980 年时的 8.6% 要低. 建筑业占有劳动大军中的100万人,也是劳动力最密集的部门. 本来建筑业应该是很有周期性的,但是由于缺乏资金和经济的不稳定等外界因素的影响,建筑管理部门也受到了很大影响。因此,建筑许可指标的发放在 70年代和 80 年代直线下降。
在 90年代,由于住房需求的增加, 并随着新的住房信贷的发放, 建筑业开始上升。在 1994年,建筑许可指标的发放累计骤然增加 790 万平方米. 在 1995 年和1996年的衰退之后, 在1997年和 1998年建筑许可指标的发放再一次上升, 分别达到15.4%和12.4%. 据 1998年信息, 33% 主要是单生居民的住房需求, 18% 是大家庭住房需求, 7%是大家庭住房例外加上储藏室, 4% 是单身者住房带有储藏室, 还有 7%是工业设备用房. 1998年对已有房屋扩建的许可发放达到 390万平方米. 扩建的主要对象是单身族住房, 零售房和工业用房.
1997年建筑业是所有经济部门中最活跃的部门: 增长了23%. 在1998年建筑业以高于经济平均增长速度的速度增长: 增长了 6.6%。尽管如此, 1998年, 1999年和2000年银行利率的增高和经济的萧条对建筑业还是产生了影响.
将来的方向.阿根廷的工业政策现在是在开放的经济背景下运行. 整个国家参与南方共同市场对国内市场经济的发展有很大的作用. 工业已经开始履行其作为经济合作伙伴的作用. 在1990年和2000年之间, 某些成品的出口额已经有积极的增长, 特别是化学产品, 食品, 石油产品, 汽车和相关零件, 塑料产品,矿产和运输工具等. 但是, 在1998和1999年的巴西经济危机在这些产品的出口上对阿根廷有很多的限制。对那些针对巴西出口的部门产生了许多的问题. 此外,在1999年第一季度,美元和阿根廷比索之间的汇率问题,降低了阿根廷产品在巴西市场上的竞争力。预计整个工业将会在更宽的范围内继续增长,在具有竞争力的基础上向国外市场扩张。

服务行业

虽然服务行业越来越重要, 但是阿根廷的服务行业相对来说很少受到关注. 在 2000年, 服务行业在整个国民生产总值中占有68%; 在整个90年代, 整个服务行业大幅增长 (在1991年10.3%, 1992年10.2%, 1993年10.3%, 1994年9.4%, 1995年是负3.4%, 在1996年是4.2%). 在1997年, 服务行业的增长为6.8%, 1998年是4.7%. 1997年该部门有930万劳动力, 占整个劳动力市场的 69.7%. 服务行业包括交通运输业, 商业 (包括零售业, 批发业, 餐饮业和娱乐业), 金融服务和其他一些相关的服务行业 (包括专业的, 个人的和政府的)。 评价服务行业对经济贡献的难度在于用该行业出现的固有的问题来衡量它; 这方面的统计数据不如在其他行业中那样直接有用。