走进印度

走进印度了解印度

近年来，国内一些媒体把印度的经济发展炒得沸沸扬扬，好象大有赶上甚至超过中国之势。从中部的新德里到杰普尔、阿哥拉到北部的斯里纳加，再到西部的孟买、南部的特里芃特朗，看了半个印度，接触了一些人士，阅读了有关资料，总的感到印度虽有若干优势，但总体上要比中国落后15-20年。贫富悬殊突出，社会设施破旧落后，城乡环境脏乱差，狭隘的民族主义给人留下了深刻的印象。考察了印度，深深感到我国社会主义制度的优越，改革开放决策的英明伟大，计划生育政策的无比正确，也看到了宗教在维护稳定方面的神奇作用。

一、印度的基本情况

印度是当今世界上第二人口大国，2002年统计国土面积297.47万平方公里（若含争议地区则为328.78万平方公里），人口10.49亿，年增长率1.9%，其中农村人口占72%，贫困人口达4亿，平均寿命63岁，成人文盲占46%，83%的人信印度教，1%的人信佛教。GDP5102亿美元（其中农业占23%，工业占26%，服务业占51%），1990-2002年平均增长5.7%，世界排名第11位；人均GDP470美元，世界排名第161位；外贸进出口总额1059亿美元，其中出口493亿美元，年增长9.1%；外汇储备（含黄金）716亿美元；外债总额1044亿美元。

二、印度的比较优势

一是耕地多。印度国土面积虽然比我国少得多，但可耕地达1.6亿公顷，合24亿亩。人均可耕地我国只有0.11公顷，而印度达0.16公顷，且水资源丰富，日照充足，积温高，森林面积大，占国土面积的21.6%，而我国只占17%。

二是印度的高级市场比我国成熟。印度的初级市场，即商品市场远不及我国繁荣，全国基本没有什么象样的、上规模的现代化商场，但有关资料显示，在货币与资本的高级市场上却并不比我国逊色，有些指标还大大优于我国，如印度的银行不良资产贷款只占10%，2003年11月18日印度《经济时报》报道，不良资产已降到4.4%，而我国至少在25%以上。印度近十年的经济平均增长率在6%左右，我国是7%左右，但印度的银行储蓄率只有24%，而我国高达40%，就是我国银行投入40美元才产生7美元，而印度投入24美元就产生6美元。在股票市场上，中国2000年以来已连续5年熊市，至少有8000亿元人民币市值化为乌有，而印度孟买BSE股市指数至2003年12月底累计上升64.19%，6只基金回报率在73.76%-106.38%，且升势未停，并且印度高级市场的操作也比我国规范和透明。另外印度已经培育出一大批能够与欧美跨国公司竞争的私营公司，而我国至今还没有一家私营公司进入跨国公司行列。2002年《福布斯》杂志对世界上最好的200家公司排名，印度有13家上榜，中国只有4家，且都在香港。

三是软件产业比较先进。软件产业是印度的优势产业之一，大量的软件开发和出口，不仅在发展中国家处于绝对领先地位，而且在全世界范围内也仅次于美国。近十年来，随着全球信息技术产业的迅猛发展，印度软件产业增长迅速，每年以50%的比例增长。印度软件公司在开发软件项目，特别是在提供低成本、高质量的软件等方面积累了丰富的经验，取得了相对的优势。目前，从事以软件为主的信息技术产业的企业共有1200多家，拥有技术和管理人员30多万人，主要软件开发公司有300多家，年营业额均在10亿卢比以上（46卢比=1美元）。在这300多家企业中，有145家获得了ISO9001质量认证。2003年软件出口产值达5551亿卢比，增长28%，将成为印度第一出口产品。印度把发达国家搞工业园的经验引进软件产业的开发，自1991年在印度南部卡纳塔卡邦的班加罗尔建立第一个软件技术园区以来，全国已先后建立17个软件技术园区，园区内企业出口占印度软件出口总额的68%。印度非常重视软件人才培养，每年各大专校要培养85000多名计算机和软件技术人员，还与美国密切联合，光在硅谷的高科技公司就有700多家，在硅谷工作的工程技术人员三分之二是印度人，并借此发展印度高技术产业。印度正逐渐成为一个软件超级大国。

三、印度与中国的差距

尽管印度在不少方面目前比中国搞得好，但总体上还是远远落后于中国。在贫富差距、城市化水平、公共基础设施和文化教育思想观念上更为突出。

一是贫富悬殊大，城市脏乱差。第一世界与第四世界同城，天堂与地狱共存，富人占2%，富可敌国，上等人城堡豪宅依旧，而日收入2美元以下的人占80%，其中1美元以下占34.7%。无论在飞机上看还是坐车几百公里看，广野上村庄很少，荒地很多，无人耕种，城市贫民很多，过着牛马不如的生活，贫民窟到处可见，包括首都新德里在内，街头露宿的人也很多，陪同我们的印度人讲，孟买市1600万人口中，住在贫民窟的占50%，达700-800万，孟买有世界上最大的贫民窟。我们经过的大中城市规划水平都很低，建设无序，到处乱搭乱建，房屋简陋，低矮破旧，道路坑坑洼洼，烟尘飞扬，脏不堪言，真是垃圾遍地无人扫，牛羊猪狗满城跑，乞丐处处向人讨，兜售小贩惹人恼。

二是基础工业和基础设施落后。反映基础工业最主要的指标是钢铁工业，印度2003年的钢铁产量不足2800万吨，比中国1978年的产量还少。中国2003年生产了2.25亿吨钢铁，还进口了3500万吨钢材。代表国家石化工业主要指标的乙烯，2003年印度只有60万吨，而中国500万吨，世界第5位。反映建筑工业主要指标的水泥，2003年中国产量7.6亿吨，占世界总产量的55%，而印度无可奉告。反映工业经济命脉的石油工业，2003年印度生产3600万吨，而中国生产了1.6亿吨，还进口了1亿吨。由于基础工业落后，导致公共基础设施落后。到2003年印度还没有一条正式的封闭运行的高速公路，据说刚刚开始设计，而中国4车道以上的高速公路2003年已达2.7万公里，并以每年5000公里的速度在增加。其余公路，印度只有不到10%的路面被水泥或柏油硬化了，印度的大中城市除孟买有几十幢20层以上的高楼大厦外，绝大多数城市是二、三层，很少有四、五层的房屋，并且只有不到3%的房子是钢筋混凝土结构。大多是干打垒，或砖木结构无屋顶的简陋房。所经城市包括首都新德里的车辆也是杂牌低档，甚至人力、牛马车横冲直撞，公交车破旧拥挤。全国铁路虽有6万多公里，但宽窄不同轨，现代化程度低，基本还是举灯、摇灯指挥，故常出事故。印度的电力供应也很紧张，经常停电，人均电力消费365度，而中国已达893度。

三是治国理念落后，过份强调保护民族经济，严重影响了对外开放。印度是一个宗教文化和民族主义很强的国家，很多教授至今崇尚国货，反对使用泊来品，并影响学生，影响到政界。最近，一个世界性的反全球化大会在印度召开，反对外国投资占领印度市场。印度教授肚子饿了不买饼干吃，只吃印度人自己做的薄饼，渴了不喝可乐和矿泉水，只喝印度椰子水，不吃和露雪，吃井水。买小汽车也提倡买印度车，所以印度进口车较少。据说麦当劳与肯德基进入印度多年，绞尽脑汁，却无进展，肯德基被迫于去年底退出印度市场，麦当劳也只有20多家分店，很难维持。即使善于经营的浙江人也很难在印度站住脚跟，为数很少的中国餐馆也绝大多数是印度人开的。正因为如此，印度去年只引进了49.5亿美元外资，而中国达570亿美元。这种治国理念还不如我国改革开放初期。印度不懂得中国与印度的最大难题是解决就业，引进外资就能大量解决就业，就业就会增加收入，增加收入就会开拓国内消费市场，就会进一步带动民族经济。当前印度尽管在IT产业，尤其在软件产业、生物技术、医药方面优先于我国，但这些产业不能大量解决劳动力就业。今年国大党重新上台，人民党落选下台，泥巴打败了鼠标，原因就在于此。由于历史的原因，印度对中资公司特别歧视，市场准入很难，签证刁难，常遭拒签，对中国货反倾销很强烈，中国是印度反倾销立案最多的国家，印度海关、商检不及时验货，常导致货物积压码头，交不起滞纳金而廉价拍卖，造成亏本。当然我们也应学习印度的民族精神，但不学他们狭隘的民族主义。

四、印度的投资政策

1991年实行对外开放以来，印度陆续出台了一些鼓励外国直接投资的法规政策。目前，大部分外国直接投资适用"自动登记渠道"，申请人只需通知印度储备银行（RBI）即可自动生效，不符合"自动登记渠道"条件的外资项目，申请人需向"外国直接投资促进委员会"（FIPB）提交申请材料，FIPB将在30天内做出批准与否的决定。

（一）以下行业外资可通过"自动登记渠道"达到100%持股：
1、大部分制造业；2、非银行金融服务；3、道路、港口、发电及电力传输、大众捷运和压缩天然气基础设施项目；4、制药（使用DNA技术除外）；5、酒店和旅游业；6、食品加工；7、电子硬件行业；8、软件开发；9、电影和广告；10、医院；11、私人炼油项目；12、石油产品营销业；13、石油产品管线；14、中小规模油气田勘探；15、污染的控制与管理；16、除钻石和宝石以外矿产的勘探与开采；17、管理顾问服务；18、风险投资基金或公司；19、设立或开发工业园或经济特区。

（二）以下行业外资可通过"政府审批渠道"达到100%持股：
1、机场项目；2、天然气和压缩气管线项目；3、出版科技杂志；4、电子商务；5、符合政策的贸易公司；6、不适用"自动登记渠道"的药品制造项目；7、城镇开发；8、不提供接口、电子邮件和语音邮箱的互联网接入服务；9、除信件外的快递服务；10、广播用电视软件；11、天然气或压缩天然气管线业务。

（三）以下是主要的外资持股受限行业及其外资可持股最高限额情况：
1、电信：固定电话、移动电话、传呼和卫星全球个人电话服务49%；提供互联网接口、宽带服务74%。2、煤炭和褐煤：国营企业49%；非国营企业50%；为供应企业内部而进行的勘探和开采74%。3、采矿：钻石和宝石矿74%。4、私营银行：私营银行业务74%。5、保险业：保险26%。6、国内航空 40%（不允许外国航空公司直接或间接持股）。7、石油：除冶炼外的石油项目（天然气和压缩天然气管道项目需征得政府批准）100%；国营公司冶炼项目26%。8、基础设施和服务业49%。9、原子能矿物74%。10、国防工业：武器弹药、军用飞机和战舰26%。11、小型行业24%。12、卫星：卫星及有关设施的建设和运营74%。13、茶叶100%（在五年后向当地印度公司转让20%的股权）。14、广播：硬件建设（如建立传输中心等）、有线电视服务49%。15、印刷媒体：出版科技和专业杂志100%；发行报纸和期刊26%。

（四）以下行业不对外资开放：
1、房地产业（城镇开发项目除外）；2、零售业；3、博彩业；4、农业（茶叶种植除外）。